人教2003课标版《第一节认识环境管理》新课标优质课教案设计

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人地协调观：通过案例和活动明确环境管理必须纳入法制轨道，加强自身的环境法治观念

教学重点

1．实行环境管理的重要性

2．环境管理的对象、执行主体、手段

教学难点

实行环境管理的重要性

【教学过程】

【导入新课】长期以来，在解决我们面临的各类环境问题时，大家很容易想到通过发展技术这一途径，却往往忽略了环境管理对于解决环境问题的重要性。同学们看看我们生活的校园中的相关环境问题图片，思考怎样实行环境管理，环境管理又有哪些内容。我们来一起学习这部分内容。

展示校园环境问题的图片

【板书】一、实行环境管理必要性

【案例探究】指导学生阅读教材案例1，思考以下几个问题：

1、三个牧民都增加了奶牛数量后，三个农民的收益有什么变化?

2、为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量?

3、怎样能够做到在环境退化之前就能够避免资源滥用现象的发生?

【多媒体显示】通过多媒体展示，教师进行点拨，让学生了解一下内容：

①从案例中给出的具体计算数值可以看出，三个牧民的收益都会出现波动，总收益在减少。即在追求个人利益最大化的同时必然导致整体利益的损失。

②由于大气、水、河流、地下水、森林等公共物品没有明确的产权，社会中的每个人都可以根据自己的费用效益决策原则使用环境资源，并排放废物，势必造成滥用资源的倾向。

③资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性。因此单靠技术方法是不能完全解决环境问题的，它不能从根本上控制环境问题的发生和发展。环境管理在环境保护、协调各个利益集团之间关系具有重要意义。

【板书】1．环境管理的概念和目的

【教师提问】同学们阅读教材，思考什么是环境管理，环境管理目的是什么？

【学生回答】略。

【教师补充】（1）概念：狭义的环境管理主要指控制污染行为的各种措施。广义的环境管理是指按照经济建设和生态规律，运用行政、经济、法律、技术、教育和新闻媒体等手段，通过全面系统的规划，对人们的社会活动进行调整与控制。简单地说，环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响。

（2）目的：通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求，又要不超过环境的容许极限的双重目的。其核心是协调社会经济与环境的关系，最终实现可持续发展。

【教师总结】由此可见实施环境管理是实现可持续发展的关键(或重要保证)。

【板书】2．实行环境管理的必要性