必修一政治文明历程《第8课英国的制度创新》优质课教案下载

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从1529年起，亨利八世颁布一系列法令改革教会，剥夺罗马教廷在英国的财产和权力，建立脱离罗马教廷的民族教会，规定教会要服从英王和国家法令，英王成为政教合一的国家领袖。英国的宗教改革加强了王权，进一步增强了民族认同感，将教皇的势力排除出去。但是英国的宗教改革改变的是教会形式，没有改变教义，没有同路德教、加尔文教一样成为资本主义发展的精神力量，而是成为封建专制的工具。

民族国家是现代化的有形载体，没有它，现代化是不能够起步的。英国的宗教改革宣告了一个民族国家的兴起，它也深深地改变了英国的国际地位，英国就要作为一个大国登上欧洲舞台了。

争夺国家的主权：英国政治革命(选修二)

中世纪的英国长期实行的是等级君主制度，英王的权力受议会和《大宪章》的制约。直到1485年建立的都铎王朝时期才逐步实现君主专制，1603年建立的斯图亚特王朝进一步强化了君主专制。随着资本主义发展，资产阶级和新贵族在议会中的力量增强，恢复“王在议会”的传统成为这些议员的政治目标。

1、议会斗争阶段（1640年——1642年）

为了解决镇压苏格兰所需军费问题，查理一世召开议会，但议会拒绝讨论征税问题，转而责难国王的统治。1640年4月查理一世解散了仅存三周的议会。迫于压力查理一世又组织新的议会。新议会继续指控国王的不法行为，并且在1641年通过《大抗议书》，提出政府要对议会负责的要求。

2、内战时期（1642年——1649年）

英王查理一世于1642年宣布讨伐议会，内战爆发。克伦威尔领导“新模范军”击败国王势力，擒获英王。议会建立最高法庭于1649年处死查理一世。

3、共和国时期（1649年——1660年）

英王被处死后，议会宣布成立共和国，废除王位，取消上院，下院行使国家主权，由人民选举产生。在整个世界历史上，人民主权的思想第一次被公开承认并写成文字，对各个国家都产生巨大影响。1653年克伦威尔武力解散议会，改共和政体为护国政体，实行独裁统治。1658年克伦威尔死后，其子继承“护国公”职位。资产阶级和新贵族为了结束社会动荡，保护革命中的成果，1660年在得到流亡海外的查理一世之子的保证下，同意他返回登上王座。英国历史进入复辟时期。

英国革命以反抗一个人的专制开始到出现另一个人的专制结束，不可不说是一个悲剧。20年的革命中，代表人民的议会始终与专制势力斗争着，但直到最后也没有解决。

确立议会的主权：君主立宪制的确立和完善

1、光荣革命

复辟的查理二世在王位坐稳以后开始“反攻倒算”，继任者詹姆士二世在复辟的道路上走得更远。议会与国王的矛盾非常尖锐。议会没有再次选择革命的手段，而是发动了一场不流血的“宫廷政变”，废黜詹姆士二世，邀请他的女婿荷兰执政威廉夫妇继承王位。这个过程称作“光荣革命”。

“光荣革命”奠定了君主立宪制的基础：既然议会“制造”了国王，主权当然在议会。革命没有解决的问题却被一场不流血的政变解决了。

2、《权利法案》等法律文件的颁布

1689年议会通过《权利法案》，以明确的法律条文重申英国人“自古就有的权利”， 对英王的权力进行限制，保障议会的立法权、财政权、司法权和军事权，结束了君主专制，确立了议会高于王权的原则。君主立宪政体在英国确立。

1694年《三年法案》规定：议会至少三年召开一次，每届议会期限不得超过 三年。1701年《王位继承法》对王位继承做了限制性安排：王位不得传给天主教徒，必须由英国国教徒继承。

当时整个欧洲都在加强君主的权力，而英国人却在限制君主的权力，迈向君主立宪制了。

3、1832年议会改革

改革起源于工业革命造成的社会结构变化。工业革命孕育两大新的阶级：工业资产阶级和工业无产阶级，前者掌握越来越多的社会财富，后者的人数则不可小觑。但是在“旧制度”下都没有选举权。“旧制度”如何变革？英国人已经学会采用妥协的方式来改变国家体制了。1832年议会改革：取消衰败选区，将议席重新分给工业城镇；扩大选举权，实行财产资格制。改革将选民比例从总人口的百分之二增长到百分之三点三，工业资产阶级多数获得选举权。工人阶级被排除在外，因此不久出现了宪章运动。

第一次议会改革证明：制度的变革是可行的；改革成功的关键在于双方适度的妥协。当然，有了成功的第一次，就会有第二次、第三次……

4、责任内阁制形成

在复辟时期英国议会中出现两个派别：辉格党和托利党。19世纪演化成自由党和保守党，20世纪20年代以后，工党和保守党成为议会中两大政党。

“光荣革命”后，英王依然掌握行政权，经常在一个小房间召开会议，人们称“内阁会议”，后来英王不再参会。1721年，担任下院的多数党领袖沃波尔经常主持内阁会议，英国责任内阁制逐步形成，沃波尔成为首任首相。