《第21课民主政治建设的曲折发展》优质课教案设计

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当我们把个人崇拜和红卫兵这些词语放到一起的时候，同学们会想到中国历史上的哪一段历史？

是的，文革。那是一个黑白是非颠倒的时代，那是一段生命与尊严被肆意踩踏的岁月，那是一个令中华民族整整倒退三十年的狂热年代，那更是一段令亿万炎黄子孙难以抹去的伤痛。今天这节课我们无意去探索文革的前因后果，更不再纠缠于文革的是是非非，我们把目光聚焦于文革与民主政治建设的这个主题上来，来共同探讨中国人民在民主化道路上的艰辛与曲折。

展示课题。

四十多年以来，人们每每谈起或总结这场革命爆发的原因时，总是把它与毛泽东的个人错误以及他身边的林彪江青等人联系在一起，的确，文革的发生，直接推手是毛泽东和林彪江青等人，但是我们是否思考过这样一个问题：十亿人的中国怎么就被拖进“文革”的呢？毛泽东为什么能够凭其一己之力，把个人观点凌驾于国家之上，把我们的民族带入这场浩劫不复的深渊中呢？难道仅仅是因为他在中国无与伦比的威望以及贡献吗？这背后还有没有更深层次的原因？要破解这个难题，我们先来借助这样一段历史材料，从历史的材料中找寻我们需要的答案。

毛泽东同志的威望也达到高峰。他逐渐骄傲起来……日益凌驾于党中央之上，使党和国家政治生活中的集体领导原则和民主集中制不断受到削弱以至破坏。……中国是一个封建历史很长的国家，……长期封建专制主义在思想政治方面的遗毒仍然不是很容易肃清的，种种历史原因又使我们没有能把党内民主和国家政治社会生活的民主加以制度化，法律化，或者虽然制定了法律，却没有应有的权威。……也就使党和国家难于防止和制止“文化大革命”的发动和发展。

同学们，从文革发动原因的角度去审视，你从这段话中读到了怎样的信息？

教师视学生回答之后，归纳答案：

1、文革的发动——“亚健康”的政治体制和毛泽东个人的武断

长期处于亚健康的政治体制束缚不了文革这批疯狂的野马，在那十年的岁月中，民主的光环被剥夺一干二净，法律的尊严荡然无存，中国民主法制之路进入到一个黑暗的年代，接下来，我们就把历史的镜头推向40年多前的中国，聚焦于这么几幅引人注目的历史画面上：

昔日为民族独立和复兴而任劳任怨、鞠躬尽瘁、手中高举《中华人民共和国宪法》以捍卫国家和法律的尊严的少奇主席在离他71岁生日还有12天的时候含冤而去，酿成共和国历史最大冤案，也铸就了国家的耻辱；曾经横刀立马、令敌人闻风丧胆的彭大将军在受尽各种屈辱后也离我们远去，性烈的老舍写活了憨厚的骆驼祥子，却没有办法让自己生存下去，带着他的茶馆饮恨太平湖；在960万平方公里的中华人民共和国国土大地上，连国家主席都不能够通过宪法来保护自己的生命，那么普通的老百姓命运也就更不用说了，请看这一张照片。

问题：同学们，从这几组历史画面的素材中，你能得出怎样的历史结论？

结论1：对公民基本人权的肆意践踏，法律形同虚设；

教师过渡：可能有同学会发出这样的疑问，难道当时捍卫公民人权的行政部门和司法部门就不能出来制止这样的行为吗？要想破解这个疑问，请同学们再跟随历史的镜头聚焦于这么几幅历史的画面上去：这幅画面中的两个人是时任上海的市委书记陈丕显和市长曹荻秋，他们在接受红卫兵的批判，取而代之的是上海革命委员会，原来的上海市委市政府被打倒。从上海开始的夺权运动逐渐蔓延到全国各地，接着，从中央到地方的各级行政领导机关和司法机关被夺权，建立了各级革命委员会，同时，各地的造反派为了夺权，相互之间展开激烈的武装斗争，请同学们思考，在那个时代，当各级行政机构和公检法部门都不能正常行使职能时，社会会怎么样？同学们能从这几幅历史的镜头中得出怎样的结论呢？

结论2：非法夺权造成党政领导机关和各级司法机构陷于瘫痪，整个社会处于无政府状态。

在从人权和国家权力转移的角度作深入分析后，我们再换一个角度来审视文革对民主法制的破坏。展示材料：

问题：谁来说说看，你观察到什么异常的现象？

结论3：人民代表大会制度和政治协商制度遭到破坏。

教师过渡：通过同学们的细致分析，我们不难看出，由于长期亚健康的政治体制无法束缚个人行为时，失去了体制束缚的个人权力就很容易把这个民族引入一种非正常的状态之中，这种疯狂的非理性社会状态又会反过来将原先的亚健康政治体制彻底破坏。这种破坏不是建设性的，而是毁灭性的破坏，必然使民族陷入灾难，现在，当我们静下心来，细细回味文革期间种种荒谬的现象，蓦然发现，我们原以为，毛泽东、林彪、四人帮是造成那段民族灾难的元凶，所以才会上演一幕幕的人间悲剧和闹剧，实则不然，文革得以发动并持续十年，仅仅就是我们整个民族对民主法制丧失了基本的敬畏以及衍生来的肆意踩踏民主法制的现象，也就不以为奇了。但历史的定律也昭示这样一个真理：每一次历史的倒退，都是以巨大的历史进步作为补偿的。

我们在沉痛感受文革时期民主法制之殇的同时，是否思考过这样一个问题：防止类似悲剧的重演，我们究竟该怎么做呢？现在，我们再把历史的镜头对准1980年8月21日那个早晨，当意大利著名记者法拉奇向邓小平抛出这样一个问题时：今后中国如何避免类似文化大革命这样的悲剧发生？”

同学们，如果是你，你该怎么回答这个问题呢？给你们一分钟的时间讨论交流一下。下面，我们看看邓小平是怎么回答的。

邓小平：只有认真建立社会主义民主和社会主义法制，从制度上解决问题。

在学生回答基础之上总结：从民主制度和法律制度入手，用制度来约束所有人的行为，培养国民对法律的敬畏意识，这是防止类似悲剧重演的关键所在。

接下来，老师有一个问题，需要大家开动脑筋，就是“文化大革命”之后，中国政府是如何加强社会主义法制建设的？ 我们还是借助论从史出的办法，我先给同学们提供几段情境材料，大家从中找寻我们需要的答案，首先，把历史的镜头对到1978年12月下旬的北京十一届三中全会上：

为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。往往把领导人说的话当做“法”，不赞成领导人说的话就叫做“违法”，领导人的话改变了，“法”也就跟着改变。所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律……经过一定的民主程序讨论通过，并且做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

---邓小平在十一届三中全会上的主题报告《解放思想，实事求是，团结一致向前看》