人教2003课标版《第2课王安石变法的主要内容》集体备课教案设计

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1.原因：

（1）庆历新政失败后，社会矛盾更加尖锐，改革呼声又起；

庆历新政失败后，宋朝严重的阶级矛盾和民族矛盾并未缓和，积贫积弱的局面仍在向前发展，统治集团感到危机四伏，因而要求改革的呼声在一度沉寂之后，很快又高涨起来。

（2）王安石提出变法主张和设想；

富有革新精神的王安石给宋仁宗呈送了长达万言的《言事书》，提出了变法主张，但没被采纳。

（3）宋神宗的支持。

1068年，宋神宗即位。宋神宗希望改变积贫积弱的局面，消除弊病，克服统治危机，决定起用王安石。王安石向他谈了变法的设想。宋神宗很赞赏他的主张，坚定了变法的决心。

2.标志：1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。

王安石变法的内容及作用

富国之法——改变积贫的局面，调整封建国家、地主和农民关系，发展生产。

阅读教材52页、56-57页，结合材料，回答问题：

青苗法

材料一：（王安石）人之困乏，常在新陈不接之际，兼并之家乘其急以邀倍息，而货者常苦于不得。……昔之贫者举息于豪民，今之贫者举息于官，官薄其息而反救其乏，则青苗行矣。

材料二：熙宁三年二月一日，大名府的韩琦上书说：“今乃乡村第一等而下，皆立借钱贯陌，三军以上更许增数，坊郭户有物业抵挡者，依青苗例支借。且乡村上三等并坊郭有物业户，乃从来兼并之家也，今皆多得借钱，每借一千令纳一千三百，则是官放息钱。”

材料三：司马光曰：“今言青苗之春之害者，不过谓使者骚动州县，为今日之患耳。而臣之所忧，乃在十年之外，非今日也。……今出钱贷民而敛其息，富者不愿取，使者以散为功，一切抑配(即强迫借贷交易)。恐其逋员，必今贫富相保，贫者无可偿，则散而之四方：富者不能去，必责使代偿数家负。春算秋计，展转日滋，贫者既尽，富者亦佳贫。十年之外，百姓无复存矣。”

内容：政府在青黄不接时向农民提供低息贷借(钱或粮食)

成效：使农民免受高利贷盘剥，缓和了阶级矛盾，增加了政府的财政收入

局限性：强制借贷，利息较高，对农民仍是沉重的负担。

（2）农田水利法

内容：鼓励垦荒和兴修水利

成效：水利工程修建保证了灌溉；耕地面积增加，促进了农业生产的发展，政府税收增加。

（3）免役法（募役法）

材料四：王安石曰：“盖免役之法……则使之家至户到，均平如一，举天下之役，人人用募，释天下之农，归于畎亩，苛不得其人而行，则五等必不平，而募役必不均矣。……得其人缓而行之，则为大利；非其人急而行之，则为大害。故免役之法成，则农时不夺，而民力均矣。”

材料五：臣（司马光）向上曾言：“……敛免役钱，宽富而困贫，以养浮浪之人。使民失业，穷愁无告……此皆所害者大，所及者众，宜先变更。借令皇帝陛下独揽权纲，犹当早发号令。以解生民之急。”

①内容：政府征收免役钱，雇人服役(官僚、地主也要出钱)