人民2003课标版《二美国1787年宪法》优质课教案下载

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独立战争后，美国确立了松散的邦联体制，中央政府的软弱导致国家形势严峻：不利于国家统一与稳定，社会动荡不安；阻碍资本主义发展，造成经济困难。

（国家无权征税，也不掌握军队。各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。当时，各州之间互设关卡，造成商品流通不畅；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。而且，由于没有制定统一的关税，美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位，经济的发展受到严重影响。政府不能有效促进国内外的贸易；国家无力偿还大笔的债务；软弱的政府，不能有效保护国家的安全与稳定）

——必须建立强有力的中央政府，制定一部完备的宪法，才能建设一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展。

2、可能性：

（1）政治前提：1775—1783年，北美独立战争胜利，美国独立；且美国没有经过封建社会。

（2）理论来源：启蒙思想，尤其是孟德斯鸠的三权分立思想。

（3）个人作用：华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想的影响，希望建立一个统一而强大共和制国家。

（二）1787年宪法制定目的

直接：加强中央政府权力，建立统一而强大的美国，保护美国独立战争的成果。

根本：保障资产阶级政治和经济利益，促进资本主义发展，巩固资产阶级统治。

（三）1787年宪法内容

1787年费城制宪会议，通过了联邦宪法即美国1787年宪法。

1、规定美国是一个联邦制国家（中央与地方——国家结构形式）

（1）含义：联邦政府是各州的中央政府，联邦权力高于州权，但各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。

（2）原则：联邦制（中央集权制）

（3）作用：中央集权和地方分权相结合（联邦制的权力结构）有利于美国资本主义的发展：既增强中央政府的权力，有利于国家统一与稳定；又避免过度集权的弊端，有利于地方的积极性和创造性的发挥。

2、以三权分立为原则，确立总统制共和制（政权组织形式——政体）

（1）立法权属于国会，国会由参议院和众议院组成。

产生：参议员由各州议会产生，每州两名，任期6年；众议员由选民直接选出，人数与该州人口成正比，任期2年。—调和大州与小州、南方与北方的矛盾

权力：①立法权 ②宣战权 ③征兵权，在紧急时期调动民兵 ④弹劾权 ⑤参议院对总统任命的官员、大法官及签订的条约的审批权 ⑥征税权 ⑦调整国内外贸易权 ⑧政府拨款权⑨两院可各自否决对方的法案

（2）行政权属于总统：总统是国家元首、政府首脑和武装部队司令。

产生：选民间接选举产生，对宪法负责，任期4年（1951年规定不能超过两届）

权力：①战时行使独裁大权②任命政府高级官员③否决国会通过的法律④有权与外国签订条约，但须国会批准方可生效⑤外交权⑥军事权⑦赦免权

（3）司法权属于最高法院

产生：大法官由总统经参议院同意任命（共9人）。他们除非犯罪，终身任职。