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不过，老师有个问题不太明白，求助大家，请帮我解释一下——

2、为什么处理钱财的问题，家庭和企业中一般叫做财务，国家却叫做财政呢？

（学生议论，探讨。）

生1：因为家庭和企业一般处理的钱财问题都比较小，比较简单，国家就不一样了。

师：小钱，就叫做财务，大钱，就叫做财政吧。

生2：不同意，国家的钱财和大家有关系，是个政治问题，所以应该叫做财政。

师：有道理。

大家有没有想过，自己的钱自己花，与自己的钱让别人花，这两种感觉是完全不一样的。自己赚钱，自己花钱，即使大手大脚，自己也放心，自己花自己的钱，谁也管不着。可现在如果要把自己的钱拿出一部分来，交给别人去花，你会怎么想呢？即使这个人是为你花钱，你也不放心——

第一，是不是真正把钱花在你的身上了；

第二，这个钱花得值不值，合算不合算；

第三，那个花钱办事的人有没有揩油啊。

不仅不放心，还挺担心、揪心，对不对？

各位，我们大家把自己辛苦赚来的一部分钱，现在要交给一个专门的代理人，让他帮助我们大家做一些重要的事情，这个时候，政治就出现了。请记住：

问题思考

(1)一切涉及到公共事务处理之经济问题，即为政治问题；

(2)政府作为公众之代理人或者委托人，其所经办之事，应花多少钱，最终花了多少钱，花得合理不合理，满意不满意，即需由公众决议和评判。

师：现在，当我们大家把自己的一部分收入交给了一个叫政府的“人”，虽然是为我们服务、办事，大家都有些不放心，担心、揪心，那怎么办？我们得想办法得盯着它啊？怎么盯？

生3：找人看着他，不让他乱花钱。

师：对啊，太对了。所以，大家看，西方国家是这样做的——

示意图：纳税人（公民）——议会（国会）——政府

在西方国家，政府是不可以随便花钱的，得经过国会或议会的批准。今年要准备花多少钱，花在什么地方，要国会审批；去年的钱是怎么花的，要向国会汇报。国会或者议会，就是由纳税人选出的代表组成的，专门监督政府，为纳税人看好大家的钱包。

要是政府乱花钱，或者在钱的问题上出了乱子、捅了漏子，那大家可不答应。这两天欧洲热闹啊，债务危机愈演愈烈，意大利的老贝下台了，希腊的总理帕潘德里欧也下去了，各位，国家的财务问题，就是政治问题。

现在，再回头看我们国家，是不是也存在着这样的情况呢？

示意图：人民（纳税人）——各级人大——政府

师：大家看教材P64，“由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划，称为国家预算”，“上一年度的国家预算执行结果的会计报告，称为国家决算”，其实，各级政府每一年都要向人大汇报两件重要的事情，第一，去年的钱花得怎样了，有那些成绩，是不是花得多了；第二，今年要做哪些事情，准备收多少钱，花多少钱。一般，我们就称之为财政预算和财政决算。