必修2政治生活《政府的权力：依法行使》优质课教案设计

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教学重点：政府依法行政的必要性和意义

教学难点：如何做到依法行政

【教法与学法指导】：

情境导入法、合作探究法

【教学手段】

多媒体教学、学案教学

【教学流程简图】

【教学过程】：

课前自主学习：根据《学科指导意见》提出学生的自主学习目标，结合学案形成反馈。

第一环节开篇语：

（引出依法行政的含义）

大家好，很高兴也很荣幸今天能和六班的小公民们一起来学习《政府的权力：依法行使》，前面我们学习了公民与政府的相关知识。对公民而言，法无明禁即自由，这是公民的权利，而对政府呢，法无授权即禁止，这就意味着，政府及其工作人员的权力由法律授予，必须依据宪法和法律来行使权力，这就是依法行政。

下面就让我们到现实生活中去体会为什么要依法行政以及怎样做到依法行政。

第二环节合作探究：

探究一：

（通过换位感悟，探究政府依法行政的必要性与意义）

随着我国城镇化进程的推进，城镇建设中出现的一些问题给政府工作带来了不小的压力和挑战，例如：拆迁！（展示图片），大家想到了什么？（学生回答）这就是浙江温岭曾经的“最牛钉子户”。

三月二十三日，我们邻近的宜昌市也发生了这样一件事。（播放视频）

对此，你怎么看呢？我想请同学们分成三个组，分别代表拆迁户、政府相关人员（土管、拆迁办、规划、房管）以及普通市民，三个组站在自己的角色立场上考虑，为自己说话，下面就请同学们带着角色来对上述事件作出评价，并简要说明理由。

（学生活动）

看来大家普遍不太认可这种工作方式呀，我百度了一下，这实际上是一种暴力拆迁，上述事件中虽无针针相对的对抗，但也算得上是另类的暴力了，俗称冷暴力，以法律法规层面来说，这种冷暴力方式也是违法的，国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确指出。

第二十七条：实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

第四章法律责任： 工作人员在房屋征收与补偿工作中滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊的由政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

那么这种违法的方式有什么危害？对谁有危害呢？（学生回答）

对公民，人权遭践踏，侵害了公民的权利，拆路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。迁相关人员的背后是政府，政府所具有的行政权力是由宪法和法律赋予的，是一种公共权力，法律法规只赋予了政府工作人员进行管理的权力，而没有赋予他们采用暴力方式的权力，因此，这种违法方式无论对人民、对政府自身还是全社会都带来了严重的危害，由此可见，为什么要依法行政呢？（四个有利于）……因此，依法行政是……（必要性），这就是为什么要依法行政的原因。