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人教2003课标版《政府的权力:依法行使》新课标教案优质课下载
③理解政府审慎行使权力、科学民主依法决策的重要性。
自学提纲:
1.什么是依法行政
政府及其工作人员的权力由____________授予,行使行政权力必须依据____________和法律规定。
2.政府依法行政的原因
(1)必要性:政府依法行政是贯彻__________方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了____________的原则。
(2)重要意义
①有利于保障人民群众的权利和____________。
②有利于加强____________建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的____________。
③有利于防止行政权力的缺失和____________,提高行政管理水平。
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、____________法律,推进社会主义____________建设。
3.依法行政的要求
政府要坚持法定职责____________、法无授权__________________,____________、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服____________、怠政,坚决惩处失职、____________。
4.政府进行决策的要求
政府必须审慎行使权力,坚持____________决策、____________决策和____________决策。
(1)科学决策:不断完善____________和____________系统,提高决策的科学性。
(2)民主决策:增强决策____________度和____________度,使决策能够更好地反映民意、集中民智。
(3)依法决策:确保决策制度科学、______________、过程公开、____________。
探究点一 政府为什么依法行政
随着全面推进依法治国被提上国家战略高度,政府行政“法无授权不可为”渐成广泛共识。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,使建立和落实重大决策终身责任追究制度有了依据、成为可能,超越法定原则乱作为与没有依法履职导致不良后果,决策者和实施者都必须承担相应的责任,才能倒逼行政行为在法律规范的框架内做到“有所为、有所不为”,避免有利则作为、无利不作为、有责就推诿的现象,进而既维护法规的权威性、严肃性,又确保行政效能的提高。
[问题探究]
(1)政府及其工作人员的权力是由谁授予的?
(2)为什么法无授权不可为、法定职责必须为?
探究点二 政府怎样决策