《政治参与和民主意识》集体备课教案设计

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教学难点：公民参与民主决策的意义教法学法情境探究法，问题教学法教具学具多媒体辅助教学学 习 过 程

一、智慧驱动

导入：骄傲武隆人

武隆取得如此傲人的成绩，既是政府正确领导、英明决策的结果，更是广大人民热情参与民主决策的结果。城市的创建是如此，农村的建设同样更离不开广大村民积极参与民主决策。

二、智慧共生

情境探究一：决策的种类及其重要性

困惑之一：和顺镇沙子沱村煤炭资源丰富。村长在带领村民脱贫致富过程中，为了发挥本地资源优势，缓解本村剩余劳动力就业难问题，私下决定将本村集体闲置的荒山卖给李老板开煤矿。村民们以不知情、未获得相应补偿为由，围堵了村委会。“难道我脱贫致富的想法错了吗？”村长陷入困惑。

分组探究问题：1.村民为什么会围堵村委会？这一现象给我们什么启示？2.少数村干部的私下决定，属于哪一类决策？

情境探究二：公民参与决策的方式

3.村民可通过哪些方式更好地反映村情民意？

村长通过广泛的了解社情民意，一方面阐述了发展经济的重要性；另一方面对村民提出的合理补偿要求尽快解决。村民们理解了村长的用心良苦，终于高兴地离去。

困惑之二：村民在签字领取补偿费的过程中，以村委会工作不透明、补偿标准未公开为由，拒绝签字，村长再度陷入困惑中。面对以上情形，请你帮村长支招。

困惑之三：通过社会公示，村民们高兴地领到了补偿。同时村民还可在李老板煤厂挣钱，他们无不感叹村长的英明。十年过去了，随着煤矿资源的不断开采，村民又出现了饮水危机。村民们认为都是挖煤惹的祸，再次聚集村委会门口，村长又困惑了。假如你是村长，你会怎么做？

困惑之四：通过向专家咨询、找专家论证，饮水危机确实是因为挖煤导致地势下沉所致。在村委会的努力下，李老板投资近20万为村民安上了自来水，村民再也不用出门挑水了，村民们欢呼起来。可自来水管需要有人维护，有人维护就得收费呀！水费怎么收、收多少？村长再度陷入困惑。如何解决以上难题？请你为村长献计并说明你的理由。

请你来筹划本次听证会，说出你的方案。

A、主持人发言、宣布听证主题

B、各方代表准备材料（时间：5分钟）

C、各方选派代表发言

D、主持人总结发言

各方选派代表就水价征收参与决策，与前面讲到的公民参与民主决策的四种方式有什么不同？

村长笑了：在广大村民的积极参与下，村委会严格实行“村委会干部村民选、村委会大事村民定、村委会事务村民管、村委会工作村民监督”，经过近十年的努力，该村逐渐发展成为了一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的全国新农村建设示范村。村长终于眉开眼笑了。

情境探究三：公民参与民主决策的意义

结合沙子沱村的发展历程，说明村民积极参与民主决策有何意义？

三、智慧互享

每小组派代表对讨论结果进行汇报，交流。