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统编人教版高中必修第三册《严格执法》新课标教案教学设计下载
二、教学目标
1.政治认同:深刻领会全面推进依法治国,必须坚持严格执法,明确严格执法的内涵和具体要求,自觉支持和配合执法机关严格执法行动。
2.科学精神:知道严格执法的内涵,了解推进严格执法的具体要求;懂得如何推进严格执法。
3.法治意识:增强法治观念,树立法治意识,认识到严格执法就要全面履行政府职能,坚持规范执法、公正执法、文明执法。
4.公共参与:在日常生活中自觉做到尊法学法守法用法。
三、教学重难点
教学重点:严格执法的内涵;推进严格执法的具体要求
教学难点:推进严格执法的具体要求
四、教学过程
课程导入:
分析如下两句名言,总结严格执法的重要性,引出本框内容。
法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。——(唐)王勃
盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行。——(明)张居正
总结:王勃的名言含义是法律一经制定,若有违犯者,必须实施惩治;法律一经发出,只有坚决执行,决不能违反。强调了法律的严肃性和建立法律威信的重要性。张居正的名言含义是天下大事,困难的不在于制定法律;而在于立法之后就一定要执行。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调“法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。”上节课我们学习了科学立法,有良法是全面依法治国的必要前提,但良法取得善治效果,关键还在于严格执法。
(一)严格执法的内涵
1.严格执法的含义
观看视频:【典型案例】依法行政
(上图片是视频资料“【典型案例】依法行政”截图;如需使用,可下载播放。)
总结:严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关的执法水平直接关系到人民群众的切身利益,直接关系到党和政府的公信力。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。只有严格执法、不枉不纵,才能彰显法治权威、带动全民守法,切实增强人民群众的法治获得感。
相关介绍:行政机关包括中央行政机关和地方行政机关。中央行政机关包括国务院及其组成部门;地方行政机关包括地方各级人民政府及其所属的各工作部门,民族自治地方行政机关,特别行政区行政机关,地方各级人民政府的派出机关。
2.严格执法的意义
学生探究活动:分享各小组课前查找的案例,结合国务院出台的全面推行行政执法“三项制度,分析严格执法所具有的重要意义。
2019年1月4日,国新办就全面推行行政执法“三项制度”有关情况举行发布会
总结:我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规,都是由行政机关来执行。从大家刚才分享的案例中我们也看到了,行政机关制度不断完善,管理不断加强,行政执法总体上有很大改善,群众的满意度也日益提高。但也存在着随意执法、粗暴执法、执法寻租的问题,执法不作为也有表现,执法不重视程序、违反法定程序也时有发生,执法疲软的问题也引起群众的热议。比如高铁、飞机上霸座的问题,城市流浪犬的治理问题,公众要求行政执法机关严格执法的呼声越来越高。国务院于2018年12月5日发布《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,于2019年1月4日国新办召开新闻发布会介绍出台此意见的相关情况。目的是要通过在各类行政执法行为中全面推行“三项制度”,大力促进严格规范公正文明执法,使行政执法能力和水平整体提升,行政执法的社会满意度显著提高。严格执法的意义主要体现在三个方面:
(1)有助于捍卫法律的权威和尊严