北师大版历史必修一《第三单元 现代中国的政治建设与祖国统一 第12课 新时期民主法制建设的成就》优质课教案

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史事链接

1．古代中国的监察制度

(1)概况：秦朝在中央设御史大夫监察百官，汉武帝设刺史监察诸侯和地方高官，北宋各州设通判监督知州，明朝在地方设按察使司管理地方监察、司法。

(2)评价：加强政府对官吏的监督，调整统治阶级内部的矛盾；加强了中央对地方的控制，成为强化皇权、巩固封建统治的重要手段。但基于专制制度的制约，其作用是非常有限的。

2．近代西方的权力制衡制度

三权分立制度在西方各国的具体模式不尽相同，但体现的基本精神是一致的，即立法、行政和司法三个国家职能部门分别拥有其特定的权力，并在相互牵制中达到权力的平衡。

3．巴黎公社的廉政措施：公职人员由民主选举产生，人民有权监督和罢免；任何一个公职人员的薪金不得超过一个熟练工人的工资。

4．1956年，中国共产党提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针，受到各民主党派的拥护。

预测1　《荀子·君道》写道“墙之外，目不见也；里之前，耳不闻也；而人主(君主)之守司(官吏)，远者天下，近者境内，不可不略知也。”为达到这种效果，秦始皇采取的措施是 A．推行郡县制度，加强地方控制

B．设立丞相，帮助皇帝处理政事

C．设立御史大夫，负责监察百官

D．设立太尉，负责管理全国军务

解析　材料主要意思是君主在宫中，对天下各地官吏的所作所为无法知道和控制，需要加强对他们的监督，根据秦朝三公职责，可以判断秦朝设御史大夫，负责监察百官。

预测2　美国1787年宪法规定：“最高法院和低级法院的法官如忠于职守，得终身任职。”这一规定的直接目的是(　　)

A．保障法官的人身安全 B．实现三权分立

C．保证司法的独立性 D．体现“分权制衡”的原则

解析　本题考查对美国1787年宪法内容的理解。法官终身任职制可以确保司法的独立性，从而有效实现权力之间的相互制约与平衡。