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《第8课美国联邦政府的建立》新课标PPT课件优质课下载
1775年，列克星敦和康科德的枪声，打响了英属北美殖民地独立战争的第一枪。
1776年7月4日，大陆会议通过《独立宣言》。
1777年11日通过《邦联条例》，1781年生效。
1781年美国组成了邦联政府。
1783年，英国正式承认美国独立。
（当时的政府）是一个头脑听从四肢指挥的怪物。
——麦迪逊
一、独立之初的严峻形势 ——美国联邦政府建立的背景
材料一：
独立后的美国实际上是 13 个拥有独立主权的州组成的邦联，邦联国会作为国家的立法机构，各州可选派代表 2~7 名，但在国会每个州只有一票表决权。更重要的是，有关宣战、缔约、举债、召集军队和任命总司令等重大事项的决定，均须得 13 州中至少 9 个州的同意。它虽设立了一个国务会议，但没有设立正式的国家元首。总之，无论从政府组成还是从权力分配来看，邦联还只是一个有限政府。
（1）邦联政府：权力有限
（2）贸易问题：不能有效地促进国内外贸易
材料二：
货币不统一破坏了各州之间及同其他国 家之间的贸易。对来自外国的商品，有的州课税，有的不课税，结果外国商品从不课税的州大量涌入，使美国工商业受到打击……
材料三：
长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。据统计，到1786年初，美国欠法国、荷兰、西班牙等国的外债及在国内发行的公债合计超过4200万美元，而各州每年向邦联政府上缴的款项仅50万美元，只能维持政府日常开支，根本无力偿还巨额债务。
（3）债务问题：无力偿还大笔的债务
材料四：
美国的北部是英属加拿大，而南部与西部则与西班牙属地毗邻，英国和西班牙都敌视新独立的美国……尤其是不甘失败的英国在美国西北的驻军还迟迟没有撤走。
材料五：
独立战争后，士兵起义、农民起义、工人罢工接连不断。……在镇压谢斯起义的时候，邦联政府竟然没有能力派出一兵一卒，最后不得不依靠私人资助下的民兵。
（4）安全问题：不能有效地保护国家的安全。
13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们的尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。
——华盛顿
根据材料，指出华盛顿认为解决美国所面临的窘境的最好办法是什么？