《第4课古代的经济政策》新课标PPT课件优质课下载

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2．分析中国近代前夜经济的发展迟滞的原因

一、“重农抑商”

1.含义：

重视农业

限制商业和手工业

探究：阅读下列材料，思考统治者实行“重农抑商”政策的原因。

材料一：战国时期，法家认为，商人依仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹[dù]?也”

材料二：雍正帝：“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”

危及政权统治

与农业争夺劳动力

根本：保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治；

2.原因：

直接：商业与农业争夺劳动力、影响农业生产等问题；

3.主要表现:

①战国：商鞅首倡“重农抑商”；

②西汉：推行盐铁酒专卖和重征商税等经济政策，抑制富商大贾；

③明清：实行专卖制度、加征商税、破坏经营，影响资本主义萌芽的发展。

?汉代：商人依然不能做官，不能以自己的名义购买田地，而且需要向政府申报财产，交纳财产税。如果申报不实，被人揭发，全部财产就要被没收，还要被罚戍边一年。? 手工业者被视为“贱民”，与商人一样，是限制民事行为能力人，民事权利和国民资格是不完整的。

“抑商”=“抑制商业”？

其一是专卖制度，如汉代的盐铁官营，清代的盐茶专卖；

其二是发展官商，商鞅的抑商就是典型的发展国家商业。他大幅度提高酒、肉的税率 ，管制粮食贸易，不经批准从事商业者罚做奴隶；从事垄断性的经营，对其它诸侯国进行看不见的“经济战争”例如：用本国生产的各种特产和奢侈品，换回别国的粮食，增加国内的粮食储备，败坏别国的民风和官员，以此达到削弱他国的目的。

其三是国家垄断货币铸造权，从秦始皇的铸半两到汉武帝的铸五铢，铸币权一直控制在中央政府手中。这种国家操控商业的行为从另一方面反映了政府的重商思想。

“抑商”=“抑制商业”？

结论：“一方面抑制私人商业的发展，一方面保护和发展国营商业

1.“全面的商业官营，一方面必须通过抑商来推行，另一方面它本身亦具有抑商的作用。 ” ——漆侠：《宋代经济史》  2.“实际上，他们（汉武帝等）比谁都重商，他们是因为重商而去抑制商人”。  —— 陈长华《抑商质疑 —— 兼论中国古代的赋税制度》