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4、作用
（1）三省集思广益，利于提高行政效率,减少决策失误；（2）将相权一分为三，削弱相权，加强皇权；（3）节制君权，皇帝颁布的政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权。有利于减少决策失误；
一、政治
3、特点
行政权与决策权分离；有分工，有合作，相互牵制和监督；削弱相权，加强皇权；
前进
执行
皇帝
中书省
门下省
吏部
官吏的任免和考核
礼仪、科举
军政
刑狱
国家的工程建设等
唐朝政府机构示意图——决策系统
政事堂
草拟
审议
尚书省
户部
礼部
兵部
刑部