2020届重庆市经开礼嘉中学高三上学期期末考试语文试卷 Word版含答案

语 文

语文测试卷共8页，满分150分。考试时间150分钟。

注意事项：

1．答卷前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。

2．回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上，写在本试卷上无效。

3．考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。

一、现代文阅读（36分）

（一）论述类文本阅读（本题共3小题，9分）

阅读下面的文字，完成1～3题。

谈到形式主义、官僚主义，不可回避的就是官僚政治。官僚制化的国家管理肇始于君主专制时代，在资本主义时代分工更加精细、功能更加强大。从西方资本主义政治发展来看，现代理性官僚制的建立，初衷是建立合法统治的行政组织和高度理性的行政管理体系。1922年，马克斯·韦伯提出“理想型官僚体制”，强调专业分工、层级体制、依法行政、非人性化、量才用人、职业永久化等特征，认为在资本主义政党竞争政治的条件下，保证行政管理的无矛盾性的效率要求和平等、公正、不看人办事的自由市场规则，官僚制的行政管理是危害最小的。抛弃传统政治中的权力习俗化、人格化、神圣化要素，代之以法理权威下技术官僚的标准化流程，将政治行政化、合理化、形式化。官僚制作为一种行政和生产管理的组织形式，也在中外各国被广泛采用。

现代理性官僚制有其历史的必然性，一定程度上体现了科学、法治和理性精神，是一种社会进步，不能简单等同于官僚主义。但这种组织形式下，官僚主义的某些倾向确实得到了加强。一是官僚阶层固化加剧。官僚集团越来越成为独立的食禄阶层，官僚机构成为和实在的国家并列的虚假的国家，结果是经济和政治的决策权掌握在一小群精英手中，正如马克思所说，“在官僚界内部，唯灵论变成了粗劣的唯物主义，变成了例行公事、成规、成见和传统的机械论的唯物主义。就单个的官僚来说，国家的目的变成了他的个人目的，变成了他升官发财、飞黄腾达的手段”。二是政治的极端抽象化。从管理学角度，科层制泛指以授权——分层、集权——统一、命令——服从等为特征的当代组织形态。这种组织形态带来行为与结果的分离、政治与行政的分离、选举与施政的分离。政治不是人对人的负责，而是对某种抽象原则负责，结果就是无人负责，走向抽象和空洞，形式大于内容、抽象高于具体、原则胜于实际，以更加理性化、合法化、精致化的方式脱离现实和民众生活。三是政府公共服务质量下降。理性官僚制多注重获取公共权力的“输入”维度，即决策是否符合程序和法治，而相对忽视政治体系的“输出”维度，也就是如何提高政府质量，提供有价值的公共服务。政务官与事务官分离，政务官越来越务虚，而事务官越来越冷漠。这就带来政府从本应承担的责任中退却，议而不决、决而不行，朝野倾轧，缺乏共识，办事效率低下，就是形式主义、官僚主义造成的消极后果。在这个意义上，文化要素寄生在科层化的制度体系中，制度体系则成为文化的载体。

1976年，法国政治家佩雷菲特在《官僚主义的弊害》一书中列举了充斥政治系统的官僚主义症状，将其命名为“法兰西病”。比如：以等级制度磨灭人的责任感；越是滥用职权，越避免用个人名义，连办事窗口都不敢张贴工作人员名字，仿佛滥的是权力而不是个人；用记录、报告、研究、报表、鉴定总结造成全面掌握情况的假象，只统计数字而放弃活生生的现实；不该做的事尽量做，该做的事偏不做；分配补助变成例行公事，既无益又浪费，等等。这从一个侧面折射出理性官僚制的隐患和弊端。

（摘编自林水《从文化心理结构看形式主义、官僚主义》）

1． 下列关于原文内容的理解和分析，不正确的一项是（3分）

A．在君主专制时代人们就开始采用官僚制管理国家，但那时的官僚制分工不细，功能也不够强大。

B．马克斯·韦伯倡导“理想型官僚体制”，他认为该体制对行政管理的公平原则和效率要求损害最小。

C．官僚阶层固化，导致国家决策权掌握在少数人手中，他们很容易假借国家的名义达到个人目的。

D．科层制这种组织形式体现着科学、法治和理性精神，有其进步性，但也会让政治走向抽象与空洞。

2． 下列对原文论证的相关分析，不正确的一项是（3分）

A．文章以探讨形式主义、官僚主义产生的缘由为目的，介绍了现代理性官僚制的历史及特点。