【解析】

乾隆认为“西藏乃极边之地，非内地可比，其生计风俗，自当听其相沿旧习，毋庸代为经理。”意思是乾隆已经认识到西藏地区与中土风俗不同，应当根据本民族习惯因地制宜，清代通过尊重差异的民族政策较好地解决了与周边民族的关系，故C项正确，B项错误；“招募垦田，患有不可胜言者”说明在西藏地区推广农耕生产方式存在隐患，A项错误；D项材料信息无关，排除。