【解析】

我国政府对金融机构向小微企业等发放小额贷款取得的利息收入免征增值税，能够改变金融机构说服预期，④排在第一位，税负降低能引导金融机构更多地对小微企业放贷，③排在第二位，贷款增加能缓解小微企业融资难的问题，②排在第三位，解决融资难问题，有利于激发小微企业的经营活力，①排在第四位，故B排序正确。激发小微企业的经营活力，是该税收政策的最终目的，A把①放在首位，明显错误；政府免收金融机构向小微企业等发放小额贷款所获利息收入的增值税，并不是降低金融机构的贷款利率，C、D错误。